Demostremos que estamos en el mismo barco y en la misma tormenta
AUTOR: NOEL BREARD
Lunes, 20 de abril de 2020
A propósito de las posibles sanciones de leyes no presenciales y de la declaración de certeza ante la CSJN, es de mi opinión que dictar leyes a distancia en el domicilio, sustituyendo el parlamento y el sistema presencial es un planteo que abre peligrosas puertas, más aún de leyes que afecten derechos, bienes, la libertad, etc.
La nueva tecnología a través de la teleconferencia por zoom o nuevos sistemas es usada en el parlamento para trabajos de Comisiones, pedidos de informes a la Academia, al Poder Ejecutivo etc., pero cuando se trata de una ley, la tecnología utilizada, que puede ser de la más diversa tiene que ser complementaria pero nunca sustituir lo presencial.
Mi primer razonamiento es que si el decreto 297/2020 prevé dentro de las excepciones a los funcionarios, porque no concurrir? Además si el lugar no es lo suficientemente apto para cumplir con la distancia de los 2 metros, se podría sesionar en un lugar más amplio (como se hace con las sesiones itinerantes). Parece que algunos quieren mostrar que estamos en varios y distintos barcos en la misma tormenta, complicando al Poder Ejecutivo que está trabajando junto a los Gobernadores y todos los sectores en el marco de una unidad nacional.
Además plantear a la CSJN una declaración de certeza ante opiniones que en dicha ley se debe oír el instrumento de votación, lo que en el caso de voto a domicilio no sucedería, podría ser atacado de inconstitucional y los grupos importantes de juristas plantean que la declaración de certeza no es la vía adecuada. Mi pregunta central en la lógica de lo que plantea esta declaración de certeza ante la CSJN, es si es probable o está en el bolillero que sea rechazada la Vicepresidente de la Nación, si quemó las naves.
La Nación queda en una situación y un dilema de hierro, ella tiró la toalla afuera para sacar la ley extraordinaria de impuesto por única vez, porque no puede convocar a sesión presencial por que entraría en la "teoría del acto propio", o lo que es peor de mala fe, porque se podría sesionar, pero buscaron un camino cómodo y alternativo. Y si es posible recorrer ese camino crítico Señora Presidente, Sr. Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación Sr. Sergio Massa, por que no convocan a una sesión presencial y buscar sacar la ley naturalmente, o lo que se está buscando por vía del absurdo es no sacar la ley, echarle la culpa a la Corte Suprema de Justicia y no darle fondos fresco a la sociedad.
El Parlamento Argentino tiene que ser siempre el gran candidato a centro de salud de la Democracia. Demostremos que estamos en el mismo barco y en una misma tormenta.
Noel Eugenio Breard, actual Senador Provincial UCR-ECO, Diputado Nacional 1989-1993 y 2001- 2005 (mandato cumplido).